旺報【記者徐尚禮╱綜合報導】
1992年11月，美國貝露森林號航空母艦載著最後一批駐菲律賓蘇比克灣海軍基地的美國海軍離開宿霧駐點，前往日本沖繩。現在菲律賓想讓美國軍隊返回蘇比克，以對付中國在菲律賓沿海的行動。
《華爾街日報》報導，1991年，菲律賓參議院投票批准關閉蘇比克海軍基地後，參議員艾奎說，這是我們國家誕生的開端。該基地當時是美國最大的海外軍事基地。他還說，將美國人趕出蘇比克和附近的克拉克空軍基地，終止了菲律賓對前殖民統治者的極其不利的依賴。
菲擔憂已超越情緒
今天由於對中國的不滿，才想找美軍回來。在蘇比克以西，中國船隻已將斯卡伯勒淺灘（Scarborough Shoal，中國稱黃岩島）圍起來，黃岩島是全球資源最豐富的漁場之一，菲方宣稱，該島在菲律賓的200浬專屬經濟區範圍之內。
本月，菲律賓政府還拿出證據，顯示中國準備黃岩島建設永久工程。中國之前曾在南海的其他礁岩上採取同樣的做法。在蘇比克以南，中國海監船已驅離天然氣資源豐富的禮樂灘（Reed Bank）沿岸的石油勘探船隻，菲律賓政府也聲稱對禮樂灘擁有主權。
中國已提出聯合開發菲律賓群島沿海油氣資源的建議，並否認準備在黃岩島建設工程。但菲律賓感覺受到威脅，對中國的擔憂已經超過了民族主義情緒。讓美軍重返蘇比克和其他菲律賓附近基地的磋商正在進行當中。
要美進駐得先修憲
報導說，實際上，美國人明天就可以重返蘇比克。目前將蘇比克做為一個自由港來進行管理的蘇比克灣管理署保留了美國士兵此前居住的活動房舍。軍官們此前居住的房屋目前用於出租。其中一些房屋已被韓國投資該地區造船和電子行業的投資者翻新。
蘇比克機場還有大量的閒置吞吐能力。該機場跑道長度足夠轟炸機起降，目前主要供商務客機和娛樂用飛機使用。曾供美國航空母艦停靠的碼頭現在基本閒置，但附近有一個遊艇俱樂部，裡面都是香港百萬富翁所有的豪華遊艇，他們通常在周末乘飛機來到這裡。
如果想要讓美軍重返蘇比克，首先，菲律賓需要取消一項禁止外國在該國建立永久軍事基地的憲法規定。假設這是有可能實現的，美國仍不會對此有興趣。因為在該處軍事基地很容易成為中國導彈的靶子。此外，需要高昂成本。在預算緊縮之際，與友好國簽署確保美軍能夠進駐的條約要比付租金更划算。從軍事角度說，美國希望獲得可進駐的地方而不是基地。
美國還必須考慮到，在圍繞南中國海領土主張的緊張局勢升溫之際，可能激怒中國的風險。中國稱對幾乎整個南中國海及其島嶼、暗礁和沙洲擁有主權。
蘇比克灣管理署的負責人加西亞（Roberto Garcia）說，一項提議是在該機場派駐一支菲律賓空軍戰鬥機聯隊，提供一個美國空軍可以使用的基地。蘇比克已經停靠有菲律賓海軍艦船，美國海軍艦船擁有有限的使用權。這種使用權可能會擴大。
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